A támogatás jellegéről, összegéről
A Kárpátalján állandó lakóhellyel rendelkező, de onnan az orosz–ukrán háború elöl elmenekülő határon túli magyarok Magyarországi tartózkodásuk idejére létfenntartási támogatásra lehetnek jogosultak.
A létfenntartási támogatás összege nagykorúak esetén havi 22.800 Ft (megegyezik a foglalkoztatást segítő támogatás összegével), kiskorúak esetén pedig havi 13.700 Ft (a családi pótlék összegével egyezik meg).
A támogatás alapvetően átmeneti jellegű, csak bizonyos feltételek teljesítése esetén, és csak bizonyos ideig, a munka keresés időszakára illeti meg a jogosultakat.
A támogatás koncepciójáról, legfontosabb szabályairól
A támogatás koncepcióját illetően az a legfontosabb tudnivaló, hogy az állam azokat a rászorulókat segíti, akik a munkaerő piacon maguktól nem találnak munkát (nem várható el tőlük a munkavállalás), és azokat sem elsősorban pénzzel támogatja, hanem a foglalkoztatási hivatalokon keresztül segít munkát keresni, illetve munkát biztosít a közfoglalkoztatásban.
Ennek megfelelően a külföldön élő, de a háború elől menekülő magyar állampolgárok foglalkoztatásba bevonható személynek minősülnek, és ebben a minőségükben ingyenesen igényt tarthatnak az állami foglalkoztatási szerv munkahely keresési szolgáltatására (a foglalkoztatási szervnél u.n. szolgáltatást kérő személyek lehetnek). Ennek érdekében kötelesek szolgáltatást kérőként regisztrálni a foglalkoztatási hatóságnál, a keresés ideje alatt együttműködni vele, kötelesek a foglalkoztatási szerv által megjelölt helyen az ajánlott munka megbeszélése miatt bizonyos rendszerességgel megjelenni. Ha foglalkoztatási szerv megfelelő munka ajánlatot ad, annak elfogadását érdemes megfontolni, ugyanis regisztrálást követő 45 nap után a hivatal megszünteti a támogatás folyósítását, ha megfelelő munkát ajánlott, de azt a kérelmező elutasította.
Kiskorú gyerek ellátása esetén a támogatás nem csak az álláskeresés időszakára szólhat. Aki ugyanis harmadik életévét be nem töltött kiskorú ellátásáról köteles gondoskodni, az nem köteles elfogadni a számára felajánlott munkát. Ő tehát választhatja a létfenntartási támogatást maga és a gyereke után, de választhatja a munkát is, ez esetben a támogatás helyett annál magasabb összegű munkabérhez juthat.
A létfenntartási támogatás nem jár abban a hónapban, amelyben a kérelmező megélhetése egyéb forrásból biztosított. Ilyennek minősül, ha a kérelmező magától talál munkát a piacon, azaz megélhetését a munkabér biztosítja. És ilyen a nyugdíj is: ha kérelmező nyugdíjas lesz, és a magyar nyugdíjrendszerből öregségi nyugdíjat kap, illetve külföldről származó nyugdíjban részesül és azt Magyarországon fel is tudja venni, a létfenntartási támogatás folyósítása szintén megszűnik.
A támogatás igénybe vételének menetéről
A háború elől menekülő magyar állampolgároknak a támogatások igénybe vétele érdekében első lépéskánt az állami foglalkoztatási szerv járási hivatalánál kell kérelmezni a támogatásra jogosultság megállapítását, regisztrálva egyúttal a foglalkoztatási szerv munkakeresési szolgáltatására is. Ezt követően a hatáság határozattal megállapítja a támogatásra való jogosultságot, és a támogatást havonta, a hónap 15. napjáig folyósítja postai úton a kérelmező által megjelölt címre.
Lényeges, hogy a támogatás igénylésének nem feltétele a Magyarországon bejelentett állandó lakóhely, a tartózkodási helyről (címről) azonban írásban kell nyilatkozni a hatóság előtt, nemcsak azért, mert a címtől függ, hogy az ügyben melyik hatóság lesz illetékes az eljárásra, hanem azért is, mert a támogatás összegét erre a címre küldi ki postai úton a hatóság. Fontos tehát olyan címet megadni a hatóságnak, ahol a kérelmező ténylegesen tartózkodik (átmenetileg ott lakik), és ha ez a cím megváltozik, a változást (új címet) is be kell jelenteni a hatóságnak. És fontos az is, hogy a kérelmező a tartózkodási helye (szálláshelye) szerint illetékes hatóságot keresse meg.
A támogatás igénylésének nem feltétele a társadalombiztosítási azonosító jel megléte sem, mivel ezt a foglakoztatási szerv járási hivatala igényli meg. Fontos azonban tudni, hogy ez az azonosító egy u.n. technikai azonosító, amely arra szolgál, hogy az állami költségvetésből ezen a számon nyilvántartva kiutalható legyen a támogatás, de a támogatás folyósítása nem keletkezett társadalombiztosítási jogviszonyt, és nem jogosít a tb szolgáltatásokra. Ha a támogatást igénylő munkát talál, a munkaviszonya alapján biztosítottá válik, és a tb szolgáltatásokat ebben a minőségében veheti igénybe, és a TAJ kártyát a munkáltató igényli meg a részére.
A létfenntartási támogatást szabályozó legfontosabb jogszabályról
Az ukrán menedékesek mellett a menekülő magyar állampolgároknak is járó létfenntartási támogatás alapvető szabályait a Kormány 106/2022. (III. 12.) Korm. rendelete szabályozza (erre a linkre kattintva elérhető). A legfontosabb általános rendelkezéseket a rendelet 1-2. §-a, a magyar állampolgárokra vonatkozó szabályokat pedig a rendelet 5. §-a tartalmazza.
Szerző: Dr. Szajbert Attila budapesti ügyvéd
